Объявление о проведении конкурсного отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на поддержку добровольческих (волонтерских) и некоммерческих организаций в целях реализации социокультурных проектов в сфере культуры

Конкурсный отбор проводится в рамках реализации мероприятия «Поддержка добровольческих (волонтерских) и некоммерческих организаций в целях реализации  социокультурных проектов в сфере культуры» муниципальной программы «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом Невельского муниципального округа», утвержденной постановлением Администрации Невельского района от 22.11.2019 № 609.

Конкурсный отбор проводится в соответствии с постановлением Администрации Невельского муниципального округа от 22.03.2024 № 229 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета Невельского муниципального округа  субсидий на поддержку социально значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» (https://admnevel.gosuslugi.ru/netcat_files/46/469/Poryadok_s_izmeneniyami.doc).

1. Срок проведения конкурсного отбора

Дата начала подачи заявок – 12.09.2024 г.

Дата окончания приема заявок  - 11.10.2024

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора конкурсного отбора:

Администрации Невельского муниципального округа

Место нахождения (почтовый адрес):

182500, г. Невель, пл. К.Маркса, д.1, 

эл. почта:  nevel@reg60.ru

3. Направления конкурсного отбора:

а) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, в том числе профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, в том числе деятельность по организации работы по преодолению компьютерной неграмотности среди указанных лиц, по профилактике правонарушений в отношении людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов и их трудоустройство, адаптация и закрепление на рабочих местах, а также социальная адаптация их семей, поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, решение проблем занятости населения;

б) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

в) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

г) охрана окружающей среды и защита животных;

д) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное и природоохранное значение, и мест захоронений;

е) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

ж) профилактика социально опасных форм поведения граждан, в том числе деструктивного поведения молодежи;

з) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

и) деятельность в области образования (в том числе дополнительного образования), просвещения, науки культуры, искусства, научно-технического и художественного творчества, краеведения здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также духовному развитию личности;

к) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

л) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

м) деятельность в сфере допризывной подготовки молодежи;

н) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

о) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

п) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

р) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

с) увековечение памяти жертв политических репрессий;

т) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

у) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

ф) информационная, консультационная и методическая поддержка деятельности некоммерческих организаций;

х) развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников.

4. Результат предоставления субсидии

Результатом предоставления субсидий является реализованное в 2024 году социальное мероприятие.

Результат предоставления субсидии оценивается Администрацией округа как  достижение минимального  значения показателя предоставления субсидий - количество благополучателей, принявших участие в социальном мероприятии, на реализацию которого предоставляется субсидия – 20 чел.

5. Категории получателей субсидии

Получателями субсидий, имеющими право на получение субсидий, являются социально ориентированные некоммерческие организации (далее - организации), соответствующие следующим критериям:

1) организации должны осуществлять социально значимую деятельность в соответствии с учредительными документами на территории Невельского муниципального округа;

2) организации должны быть зарегистрированы в установленном порядке и состоять на учете в налоговых органах;

3) организации не должны являться государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями.

6. Требования к участникам отбора, а также к перечню документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Требования, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации заявки:

1)  у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2)  у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Невельского муниципального округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Невельским муниципальным округом (за исключением случаев, установленных Администрацией округа);

3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) участник отбора не должен получать средства из бюджета Невельского муниципального округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами округа на указанные выше цели предоставления субсидии;

7)  участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

8) участник отбора не должен находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическим организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

9) участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Участник отбора представляет документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Объявления.

7.  Порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок

Заявка с приложением документов, подается в форме документа на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первой должна быть подшита опись документов, входящих в состав заявки.

Организация вправе подать на конкурсный отбор  не более трех заявок по указанным в пункте 3 настоящего Объявления направлениям, но не более одной заявки по каждому из указанных направлений. Заявка, поступившая после окончания срока подачи заявок (в том числе в виде почтового отправления), к участию в конкурсе не допускается.

По результатам конкурсного отбора одной организации может быть предоставлена субсидия на реализацию только одного социального проекта.

Не допускается подача двух и более заявок на участие в конкурсном отборе, в которых краткое описание социального проекта, обоснование социальной значимости социального проекта, цель (цели) и задачи социального проекта, календарный план социального проекта и (или) бюджет социального проекта совпадают по содержанию более чем на 50 процентов.

Заявка составляется в произвольной форме. Заявка должна содержать:

1) информацию о социальном мероприятии (проекте). Рекомендуется включить разделы:  обоснование социальной значимости мероприятия (описание проблем, решению/снижению остроты которых посвящено мероприятие);  цель и задачи мероприятия (цель – результат, которого следует достичь; задачи должны быть направлены на достижение цели);  целевые группы мероприятия - это будущие участники мероприятия, благополучатели (описание возрастной категории, социального статуса  потенциальных участников проекта и т.п.);   потенциальное количество благополучателей  мероприятия,  др.

2) информацию о руководителе и команде социального мероприятия (проекта) (обоснование способности команды справиться с решением указанных задач (опыт участия, привлечение партнеров и т.п.).;

3) сведения об организации, содержащие адрес электронной почты;

4) календарный план реализации социального мероприятия (проекта), содержащий в том числе даты начала и окончания срока реализации социального проекта;

5) бюджет затрат на реализацию социального мероприятия (проекта) - смета расходов  на проведение социального мероприятия (перечень расходов в разрезе источников финансирования. Описание собственных источников и привлеченных ресурсов (если таковые имеются. Каждая статья расходов должна быть обоснована: для чего/с какой целью приобретается тот или иной товар,(работа, услуга) и способ его приобретения (покупка, аренда и т.п.);

6) согласие на размещение в сети «Интернет» информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником  заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором;

7) согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 февраля 2021 г. N 18;

8) подтверждение (заверение) организации о ее соответствии требованиям, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации заявки (см. раздел «Требования к организациям, участвующим в конкурсе»).

К заявке прилагаются:

1) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени организации, - в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц;

2) копия устава организации со всеми внесенными изменениями.

Организация вправе по собственной инициативе представить иные документы и сведения.

Документы и материалы, представленные некоммерческими организациями, претендующими на получение субсидии из бюджета Невельского муниципального округа, не рецензируются и не возвращаются.

8. Порядок отзыва заявок

Организация, подавшая заявку, вправе изменить или отозвать ее в любое время до окончания срока приема заявок, направив в Администрацию округа письменное уведомление, подписанное руководителем или уполномоченным лицом. Заявка считается отозванной или измененной со дня получения Администрацией округа указанного письменного уведомления.

9. Правила рассмотрения и оценки заявок

Администрация округа в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки:

1) обеспечивает направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы о предоставлении справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента,  а также получение сведений об организации, размещенных в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети «Интернет»;

2) запрашивает в исполнительных органах Невельского муниципального округа информацию о том, что организация не получает средства из бюджета Невельского муниципального округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами округа на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

3) проверяет заявки и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 13 -17 настоящего Положения.

Результаты проверки, а также заявки и прилагаемые к ним документы направляются в конкурсную комиссию  для рассмотрения на заседании комиссии, проводимом не позднее десяти календарных дней со дня окончания срока подачи заявок.

Оценка заявок  проводится конкурсной комиссией.

10.  Порядок отклонения заявок, а также информация об обоснованиях их отклонения

Заявка может быть отклонена на стадии рассмотрения и оценки заявок по следующим основаниям:

1) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктами 5 и 9 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 13-15 настоящего Положения;

3) несоответствие представленных организацией предложений (заявок) и (или) документов требованиям, указанным в пунктах 13-15 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

4) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией, в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Положением;

5) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении конкурсного отбора.

В случае отсутствия оснований для отклонения заявки, конкурсная комиссия  принимает решение о допуске организации  к участию в Конкурсе.

В случае наличия оснований  для отклонения заявки, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе в допуске организации к участию в Конкурсе.

11.  Порядок оценки заявок

Оценка заявок  проводится конкурсной комиссией, в соответствии со следующими критериями:

Заявки оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по всем критериям. Весовое значение заявки в общей оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявки. Победителем в Конкурсе становится некоммерческая организация, набравшая наибольшее количество баллов.

В случае если общее количество баллов по двум или более заявкам  совпадает, победителем считается организация, которая входит в Реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, сформированный Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Реестр).

В случае если ни одна из указанных организаций не входит в Реестр, победитель определяется открытым голосованием на заседании конкурсной комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При этом председательствующий на заседании конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

В случае если для участия в Конкурсе подана только одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, победителем Конкурса признается организация, подавшая эту заявку.

В случае если на Конкурс не подано ни одной заявки, Конкурс признается несостоявшимся.

12.  Объем распределяемой субсидии в рамках отбора

Размер субсидии устанавливается в сумме, равной планируемым затратам организации на организацию, проведение социального мероприятия, указанным в представленной организацией в составе заявке на предоставление субсидии смете расходов  на проведение социального мероприятия, но не более 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

В случае если по итогам организации, проведения социального мероприятия сумма фактических расходов получателя субсидии на организацию, проведение социального мероприятия меньше размера субсидии, установленного Администрацией округа в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, размер субсидии уменьшается. В этом случае в Соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Невельского муниципального округа на поддержку социально значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций вносятся соответствующие изменения, а остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Невельского муниципального округа.

В случае если по итогам организации, проведения социального мероприятия сумма фактических расходов получателя субсидии на организацию, проведение социального мероприятия превышает размер субсидии, установленный Администрацией округа в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, размер субсидии не увеличивается.

13.  Порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора

Предоставление участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса осуществляет Администрация Невельского муниципального округа в период с 12.09.2024 года по 11.10.2024 года.

Запрос о разъяснении положений настоящего объявления  направляется в Администрацию округа в письменной форме (на бумажном носителе  либо по электронной почте) не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания подачи заявок.

Администрация округа в течение двух  рабочих дней со дня поступления указанного запроса обязана направить в письменной форме  (на бумажном носителе  либо по электронной почте) разъяснения положений настоящего объявления.

14. Сроки размещения протокола подведения итогов  отбора на официальном сайте муниципального образования Невельский муниципальный округ Псковской области

Протокол заседания конкурсной комиссии в течение пяти календарных дней со дня определения победителя конкурсного отбора, размещается Администрацией округа  на официальном сайте муниципального образования Невельский муниципальный округ Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.  Срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение

Победитель конкурсного отбора заключает с Администрацией Невельского муниципального округа соглашение в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола заседания конкурсной комиссии.

16.  Условий признания победителя конкурсного отбора  уклонившимся от заключения соглашения

Если в течение указанного в пункте 15 настоящего объявления срока соглашение не заключено по вине получателя субсидии, то получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение субсидии.